3.2. CANARIAS EN EL CONTEXTO DE ÁFRICA

La África actual no es la África de finales de los 50 y de los años 60 cuando comenzaron a florecer los procesos de independencia, aun hoy no culminados en todos los pueblos. La globalización combina distintas formas de dominación, como dijimos en nuestro I Congreso Nacional. La implantación del neocolonialismo sobre distintos pueblos ya independizados mediante la dictadura económica y el control de los mercados mundiales, hacen frenar su progreso económico .¹ Por ello no se puede explicar lo que ahora sucede en el continente, reduciéndolo solo a una lucha de influencias entre americanos y franceses. Es un "África distinta" la que intenta imponerse en el escenario continental, con sus nuevos dirigentes, con el deslizamiento de los ejes geopolíticos, etc. y con el esfuerzo común de vencer al neocolonialismo. En este marco se dan unas condiciones interesantes para el impulso de la lucha diplomática de nuestra causa por la Independencia en un escenario que siempre nos ha sido propicio, el continente y la OUA. Como decíamos en 1979 en nuestro I Congreso Nacional, la unidad y la independencia del continente Africano es el único respaldo y garantía para el Movimiento de Liberación Nacional de Canarias.

3.2.A. EL NUEVO ESCENARIO AFRICANO

Tres potencias ejercen como ejes en el contexto actual continental, Surafrica, Nigeria y Egipto, con ellas hay que contar para mover baza efectiva en un continente convulso con muchos conflictos de todo tipo y una realidad muy dinámica. Para Canarias, situada en el eje de dominación europea -paraguas dominador francés- todo lo que signifique debilitamiento de la influencia europea le favorece. En este campo es donde la nueva geopolítica africana nos interesa; con un amplio deterioro de la influencia europea en general. Como máximo exponente podemos citar el Golpe de Estado dirigido por el General Robert Guei contra el presidente de Costa de Marfil Henri Konan Bédie en el pasado Diciembre, donde la incapacidad de Francia para intervenir pese a sus fuertes intereses en el país, la pusieron en ridículo ante la comunidad de naciones africanas.

Las grandes potencias africanas son poco propicias a la hora de permitir injerencias a la antigua usanza, en un continente donde la prioridad global es desarrollo, impulso de las capacidades productivas e integración en el mercado mundial.

3.2.A1. LOS CAMPOS DE INFLUENCIA

Los países bajo la influencia europea en la actualidad, son: Marruecos Argelia, Mauritania y Madagascar con una influencia media. Malí, Níger Chad, Burkina, Guinea C., Benín y Congo B. con una influencia más que media. Y el núcleo de grandes intereses son: Gabón Camerún, Togo, Costa de Marfil ¿?, y Senegal.

Por otro lado el bloque proamericano, por llamarlo de algún modo es: Africa del Sur, Botswana, Zimbabwe, Zambia, Malawi, Tanzania, Uganda, R.D. Congo, Etiopía.

Finalmente en la indefinición encontramos a Egipto, Libia ², Sudán, Kenia, Somalia, Mozambique, Angola, Namibia, Nigeria y Ghana.

3.2.A2. LOS ESTADOS UNIDOS

El presidente Clinton el 27 de Enero del 2000, en su discurso sobre el Estado de la Unión, anunció la próxima adopción " gracias al apoyo de los dos partidos" de la ley AFRICAN GROWTH AND OPPORTUNITY ACT, que reduce o suprime las barreras aduaneras para 1.800 productos de origen africano: la replica a la Convención de Lome de la Unión Europea. Sin comentarios.

La "ofensiva americana ³ en el continente está apenas comenzando, en estos próximos tres años vamos a ver como la influencia en el continente se multiplica pese a los intentos franco-europeos de mediatizarla. La llamada Iniciativa Pan Sahel (IPS), proyecto puesto en marcha por EE.UU. para "equipar, entrenar y coordinar a las fuerzas de seguridad de Mauritania, Malí, Chad y Níger en la que también aparecen involucrados Argelia, Marruecos y Túnez". Con el pretexto de la lucha contra el terrorismo Estados Unidos pretende expandir su presencia militar en África. Este plan, además del equipamiento, entrenamiento y coordinación de las fuerzas, incluye cooperación en la organización de patrullas conjuntas y una cláusula de ayuda automática en caso de ataque terrorista. La Iniciativa lleva aparejada el establecimiento de bases militares estadounidenses en la zona. En Tamanrasset (Argelia) la Agencia Nacional de Seguridad (NSA)ya instala una base de escuchas electrónicas de la Red Echelon; el Pentágono negocia bases logística para su aviación en Senegal y Uganda; se negocia la ampliación de los acuerdos militares que EEUU mantiene con Argelia, Túnez y Marruecos; fuerzas americanas se ha instalado en Mauritania tras el último golpe de Estado, y en el Chad. La Iniciativa Pan Sahel se nos presenta inscrita en la Guerra contra el Terrorismo", pero realmente se encuadra en la política desarrollada por los EEUU desde mediados de los noventa con respecto a África. El Secretario de Comercio de Clinton, R. Brown, lo sintetizó claramente en 1996: "La era del dominio económico y de la hegemonía comercial de Europa en África ha terminado. África nos interesa" EE.UU. estima que el Este de África es ahora la región del continente más peligrosa para sus intereses

3.2.A3. MARRUECOS

En la actual política de la administración Norteamericana, sus alianzas geoestratégicas llega hasta el Norte de África. Entre otros países, Marruecos es un aliado de primer orden. La influencia política sobre el régimen de Mohamen VI es evidente, en el caso de la isla perejil, pudimos observarlo. Pero recientemente, después de los acontecimientos del 11 de Septiembre, por múltiples razones, EE.UU. y Europa forcejean por su primacía en la relación con Marruecos. Las relaciones con EE.UU. con Marruecos se han estrechado aún más desde Junio 2004, cuando la administración norteamericana designó a Marruecos aliado preferencial en materia militar, tratamiento que se otorga a países que no pertenecen a la OTAN ⁴. Apenas una semana más tarde, ambos países suscribieron un acuerdo de libre comercio ⁵, cuya acta de promulgación ha sido en Agosto del 2004, donde en su presentación se define a Marruecos como importante amigo en el mundo árabe. Se espera que el acuerdo con EE UU aliente el programa y la iniciativa de reforma económica en Marruecos para eliminar las barreras ante la llegada de la inversión extranjera. Marruecos cuenta con importantes acuerdos comerciales con la Unión Europea (UE), con la que se ve estrechamente relacionado geográficamente. Los planes para establecer una posible zona Euro-Mediterránea de comercio libre - entre la UE, África del norte y zonas de Oriente Medio - se podrían ver comprometidos por un acuerdo de libre comercio entre EE UU y Marruecos. Francia, principal aliada de Marruecos, ha lanzado ya claras declaraciones en las que avisa a Rabat que tiene que elegir entre el libre comercio con EE UU o con la UE. Mientras la UE intenta constantemente incluir a sus regiones vecinas en un mercado libre cada vez mayor, EE UU está animando actualmente a regiones como África del norte para que establezcan acuerdos con Washington. Marruecos, sin embargo, todavía está intentando colaborar con ambas partes. Marruecos, por otra parte, ha optado durante los últimos años por la industria pesquera como uno de sus sectores más prometedores para el desarrollo económico nacional. Después de rechazar la renovación de un acuerdo pesquero con la Unión Europea en 1999, las autoridades marroquíes están ahora promoviendo el establecimiento de una gran flota nacional de buques de pesca, plantas de procesamiento e infraestructuras para la exportación. Desde 2001, se han invertido anualmente unos 150 millones de euros en el sector.

Los problemas de la inmigración, la ejecución del Plan Beiker Sahara, el arraigo del fundamentalismo en capas mas amplias de la población, y la pobreza generalizada, son retos del actual régimen. Sin menoscabo, del impulso de la democratización del país, elemento sustancial intrínseco a sus problemas actuales y a la resolución de los mismos.

3.2.A4. MALOS TIEMPOS PARA LA U.E. EN ÁFRICA

El apoyo francés a los genocidas de Ruanda en 1994, el desastre del exZaire en 1997, el derrumbamiento del Congo Brazzaville, la devaluación del Franco CFA, etc. Junto a una política de apoyo a lo más rancio del continente son la base del hundimiento progresivo de la influencia europea en África. Las nuevas potencias africanas ven con profunda desconfianza las actuaciones europeas neocoloniales y desestabilizadoras en un continente harto de las viejas injerencias imperiales.

A nadie se le escapa el reforzamiento de Francia en Canarias a medida que se debilita su posición en el Continente; en un intento manipulador de mantener una sólida base económico-logística de intervención en su zona de influencia continental.

3.2.A5. RENACIMIENTO AFRICANO Y CANARIAS

El hoy presidente sudafricano Thabo Mbeki acuñó en 1997 la expresión "renacimiento africano", que actualmente circula por todo el continente como expresión de una nueva época en los destinos y actitudes de las naciones africanas.

En esta nueva situación, Canarias tiene que empezar a realizar su labor diplomática serena y confiada, desde la cooperación fraterna, porque los tiempos nos son propicios, en el continente y fuera de él, siempre que hagamos una diplomacia inteligente, secreta las más de las veces, profundamente pragmática y multilateral.

¹ Kapuscinski R. Ebano. Ediciones Folio. S.A. pp 55. Otras razones para el freno económico de África viene dado cuando el la Conferencia de Berlín, los colonialistas europeos liderados por Bismarck, al repartirse África entre ellos, metieron a unos diez mil reinos, federaciones y comunidades tribales que existían en el continente a mediados del siglo XIX en las fronteras de apenas cuarentas colonias. Siendo así , que muchos de aquellos reinos y comunidades tribales llevaban a sus espaldas largas historias de conflictos y guerras.
² www. rnw. nl. Radio Nederland. No debemos mirar al pasado fue una de las frases que mas repitió rl Presidente de Libia, Muhamar Gadafi, durante la rueda de prensa celebrada en Bruselas junto al presidente de la Comision europea Romano Prodi.. Desde 1989 Gadafi no visitaba el continente europeo. El interes de vincular a Libia en el Tratado del Mediterráneo, para controlar la inmigración a Europa es de sumo interés para estos a cambio de planes de desarrollo y ciertos proyectos económicos (empresas de petróleo y gas) en el desierto. Libia ha sido uno de los primeros países que anuncio la suspensión del programa de destrucción masiva.
³ Belt Iberica.S.A. Analistas de Prevención. Viernes 5 de Abril de 2004 Altos mandos del Pentágono convocaron una cumbre con altos militares de Marruecos, Argelia, Mauritania, Túnez, Chad, Senegal, Níger y Mali. El cónclave, rodeado del más absoluto secreto, se celebró en el Cuartel General de las fuerzas norteamericanas en Europa, y tuvo como único punto del orden del día la coordinación del despliegue antiterrorista. La convocatoria del Pentágono ha supuesto una primicia para Washington, ya que la mayoría de los países de la región tienen diferencias territoriales entre ellos, como es el caso de Marruecos y Argelia por el asunto del Sahara Occidental. Los jefes militares de los países de la región han aceptado reunirse para coordinar la estrategia en la lucha antiterrorista, dejando de lado las divergencias bilaterales.
⁴ GEE:Grupo de Estudios estratégicos 2003. El pasado 8 de junio el presidente estadounidense otorgó a Marruecos el estatus de aliado preferencial fuera de la OTAN “en reconocimiento de los estrechos lazos que unen a los dos países y en agradecimiento del apoyo resuelto de Marruecos a la guerra contra el terrorismo, así como al papel del rey Mohamed VI, dirigente visionario del mundo árabe”. La satisfacción de la clase dirigente marroquí por esta concesión se veía reflejada en las palabras del ministro de Comunicación y portavoz gubernamental, Mohamed Benabdellah, quien afirmó que “esta decisión es un indicador del lugar que ocupa Marruecos, de su papel estratégico y una marca de consideración a las reformas políticas, económicas y sociales emprendidas por el rey Mohamed VI”. Este estatus ha sido concedido anteriormente a otros doce países (Argentina, Australia, Bahrein, Corea del Sur, Egipto, Israel, Japón, Jordania, Kuwait, Nueva Zelanda, Filipinas, Pakistán y Tailandia), y permitirá al reino alauita optar a algunos contratos militares estadounidenses, a investigaciones militares y a programas de desarrollo controlados por el Pentágono. La alianza marroquí-estadounidense en el terreno militar tiene una larga tradición (por ejemplo, se vienen realizando maniobras militares conjuntas en el sur del país desde hace varios años), aunque las cantidades concedidas por EE UU a Marruecos no se encuentren hasta el momento entre las más altas recibidas por los países árabes. Para el año 2004 EE.UU ha aprobado la concesión de 53,8 millones de dólares para el país norteafricano. De esta suma, 6 millones se hallan bajo el concepto de ayuda al desarrollo, veinte millones están destinados al Fondo Económico de Apoyo (concesión de microcréditos, proyectos de alojamiento y de educación), 6 millones para vigilancia aduanera y 20 millones en concepto de cooperación militar para la financiación de equipamiento (9 millones en 2004) y 1.875.000$ para formación militar (1.750.000 en 2004). El total de la ayuda militar concedida por los EE UU a Marruecos en el periodo 2002-2005 se eleva a 50 millones de dólares, lo que le convierte en el país número 22 de la lista del Departamento de Estado, muy alejado de Israel (9.000 millones de dólares), Egipto (5.000 millones), Colombia (2.000 millones), o Jordania (100.000 millones). Probablemente con este nuevo estatus, las ayudas militares se vean incrementadas, aunque sin llegar a acercarse a los niveles de los países citados anteriormente. EE UU está vivamente interesado en crear una base permanente en el sur del país o en Mauritania, ya que sus prioridades securitarias actuales en África se concentran fundamentalmente en la franja del Sahel. Desde principios de 2004 hay militares norteamericanos en Malí y en Yibuti desde 2002. Esta presencia militar se realiza en el marco de la Iniciativa Pan-Sahel y la Iniciativa Antiterrorista en África Oriental que, según Paul Wolfowitz, constituyen los elementos claves de la política securitaria americana en el continente africano. Muchos analistas han considerado este FTA y la concesión a Marruecos de la categoría de aliado preferencial en la zona como parte de esta estrategia de penetración en el continente, y dentro del plan del Gran Oriente Medio. Este tipo de iniciativas no se pararán en Marruecos, como lo demuestra el hecho de que el mismo día en que el FTA Marruecos-EE UU era concluido, el presidente George W. Bush firmaba un tratado acordando a Argelia un régimen de preferencias generalizadas.
⁵ En EEUU, mientras tanto, el optimismo ante el acuerdo con Marruecos se centra en el sector alimentario estadounidense. La Asociación Nacional de Cultivadores de Maíz (NCGA) y el Consejo de Cereales de Estados Unidos (USGC) aplaudían recientemente la firma oficial del acuerdo, el pasado mes de marzo, mostrando su optimismo ante lo que puede representar un incremento de sus beneficios.”Este acuerdo promete una mejora de acceso al mercado, al mismo tiempo que una apertura en las oportunidades para el mercado de los productores de cereales, maíz y alimentación", declaró Dee Vaughan, Presidente de NCGA. El Presidente de USCG, Terry Wolf, expresaba por su parte que "el Consejo de Cereales de Estados Unidos ha estado estableciendo, de forma activa y durante muchos años, mercados en Marruecos para productos estadounidenses como maíz, sorgo y cebada". La reducción y la eliminación de tasas para el maíz, el sorgo y la cebada de Estados Unidos prevé no sólo una expansión de los granos para alimentación animal en el mercado marroquí, sino que también permitirán que Estados Unidos capturen una parte más grande de este importante mercado en crecimiento. En 2002, Estados Unidos captaba aproximadamente el 60 por ciento de las importaciones totales del maíz a Marruecos. Sin embargo, y debido a la fuerte competición con América latina, Estados Unidos ha visto descender sus cifras, durante el año pasado a tan sólo un 10 por ciento.